Bücher von Arivaldo de Souza

C'est le cas de l'autorisation environnementale de la centrale hydroélectrique de Jirau, qui fait partie du complexe hydroélectrique de la rivière Madeira. Le point de départ de la recherche était l'allégation selon laquelle l'autorisation environnementale des centrales hydroélectriques entrave le développement du Brésil. Afin de répondre à cet argument, j'ai émis l'hypothèse qu'il était en partie erroné. Pour confirmer ou infirmer mes soupçons, j'ai étudié les actes de la procédure administrative et les actions en justice intentées par différentes parties concernant l'autorisation de la centrale hydroélectrique de Jirau, j'ai mené des entretiens semi-structurés avec certaines des personnes impliquées dans cette procédure et j'ai consulté des documents des agences publiques liées à l'affaire, ainsi que des documents des consortiums d'entreprises qui ont participé à la vente aux enchères de la production d'électricité. L'affaire Jirau ne peut être accusée d'avoir créé des obstacles temporaires à l'expansion de l'approvisionnement en énergie nécessaire au développement du Brésil en raison d'une bureaucratie excessive et de faiblesses institutionnelles au sein de l'agence. La crainte de la criminalisation des techniciens a accru le niveau d'exigence et le système de contrôle administratif et judiciaire a exposé à la société des questions cruciales en matière d'octroi de licences.

This is the case with the environmental licensing of the Jirau hydroelectric plant, part of the Madeira River Hydroelectric Complex. The starting point for the research was the allegation that the environmental licensing of hydroelectric plants hinders Brazilian development. In order to tackle this argument, I raised the suspicion that it is partly wrong. To confirm or deny my suspicion, I surveyed the acts of the administrative process and the lawsuits filed by different parties regarding the licensing of the Jirau HPP, conducted semi-structured interviews with some of the people involved in this process, and consulted documents from the state agencies related to the case, as well as documents from the consortia of companies that bid for the power generation auction. The Jirau case cannot be accused of creating temporary obstacles to the expansion of the energy supply needed for Brazilian development due to excessive bureaucracy and institutional weaknesses at the agency. The fear of criminalisation of technicians has increased the level of requirements and the system of administrative and judicial control has exposed crucial licensing issues to society.

Questo è il caso dell'autorizzazione ambientale dell'impianto idroelettrico di Jirau, parte del complesso idroelettrico del fiume Madeira. Il punto di partenza della ricerca è stata l'affermazione secondo cui le autorizzazioni ambientali degli impianti idroelettrici ostacolano lo sviluppo del Brasile. Per affrontare questo argomento, ho avanzato il sospetto che sia in parte sbagliato. Per confermare o smentire il mio sospetto, ho esaminato gli atti del processo amministrativo e le cause intentate da diverse parti in merito all'autorizzazione dell'impianto idroelettrico di Jirau, ho condotto interviste semi-strutturate con alcune delle persone coinvolte in questo processo e ho consultato i documenti delle agenzie statali relative al caso, nonché i documenti dei consorzi di imprese che hanno partecipato all'asta per la produzione di energia. Il caso Jirau non può essere accusato di aver creato ostacoli temporanei all'espansione dell'offerta energetica necessaria allo sviluppo del Brasile, a causa dell'eccessiva burocrazia e delle debolezze istituzionali dell'agenzia. La paura di criminalizzare i tecnici ha aumentato il livello dei requisiti e il sistema di controllo amministrativo e giudiziario ha esposto alla società questioni cruciali relative alle licenze.

Es el caso del licenciamiento ambiental de la central hidroeléctrica de Jirau, que forma parte del Complejo Hidroeléctrico del Río Madeira. El punto de partida de la investigación fue la alegación de que la concesión de licencias ambientales a las centrales hidroeléctricas obstaculiza el desarrollo brasileño. Para abordar este argumento, planteé la sospecha de que en parte es erróneo. Para confirmar o desmentir mi sospecha, estudié los actos del proceso administrativo y las demandas presentadas por diferentes partes en relación con la concesión de licencias a la central hidroeléctrica de Jirau, realicé entrevistas semiestructuradas con algunas de las personas implicadas en este proceso y consulté documentos de los organismos estatales relacionados con el caso, así como documentos de los consorcios de empresas que se presentaron a la subasta de generación de energía. El caso Jirau no puede ser acusado de crear obstáculos temporales a la expansión de la oferta de energía necesaria para el desarrollo brasileño debido a la excesiva burocracia y a las debilidades institucionales de la agencia. El miedo a la criminalización de los técnicos ha aumentado el nivel de exigencia y el sistema de control administrativo y judicial ha expuesto a la sociedad cuestiones cruciales para la concesión de licencias.

Dies ist der Fall bei der Umweltgenehmigung für das Wasserkraftwerk Jirau, das Teil des Madeira River Hydroelectric Complex ist. Ausgangspunkt der Untersuchung war die Behauptung, dass die Erteilung von Umweltgenehmigungen für Wasserkraftwerke die brasilianische Entwicklung behindert. Um diesem Argument zu begegnen, habe ich den Verdacht geäußert, dass es teilweise falsch ist. Um diesen Verdacht zu bestätigen oder zu widerlegen, habe ich die Akten des Verwaltungsverfahrens und die von verschiedenen Parteien eingereichten Klagen im Zusammenhang mit der Genehmigung des Wasserkraftwerks Jirau untersucht, halbstrukturierte Interviews mit einigen der an diesem Verfahren beteiligten Personen geführt und Unterlagen der mit dem Fall befassten staatlichen Behörden sowie Dokumente der Unternehmenskonsortien, die sich um die Auktion zur Stromerzeugung beworben hatten, eingesehen. Dem Fall Jirau kann nicht vorgeworfen werden, dass er den Ausbau der für die brasilianische Entwicklung notwendigen Energieversorgung aufgrund von übermäßiger Bürokratie und institutionellen Schwächen der Behörde vorübergehend behindert hat. Die Angst vor der Kriminalisierung von Technikern hat die Anforderungen erhöht, und das System der administrativen und gerichtlichen Kontrolle hat der Gesellschaft entscheidende Fragen der Lizenzvergabe offenbart.

Esse é o caso do licenciamento ambiental do aproveitamento hidrelétrico Jirau, parte do Complexo Hidrelétrico do Rio Madeira. O ponto de partida da pesquisa foi a alegação de que o licenciamento ambiental de usinas hidrelétricas atrapalha o desenvolvimento brasileiro. Para enfrentar o argumento mencionado, levantei a suspeita de que o mesmo está parcialmente equivocado. Para confirmar ou negar minha suspeita, fiz um levantamento dos atos do processo administrativo e das ações judiciais movidas por diferentes partes referentes ao licenciamento da UHE Jirau, conduzi entrevistas semiestruturadas com algumas pessoas envolvidas nesse processo, e consultei documentos dos órgãos estatais relacionadas ao caso, bem como documentos dos consórcios de empresas que concorreram ao leilão de geração de energia. O caso de Jirau não pode ser acusado de criar embaraços temporais à expansão da oferta da energia necessária para o desenvolvimento brasileiro em razão de burocracia excessiva e fragilidades institucionais do órgão. O temor de criminalização dos técnicos aumentou o grau de exigências e o sistema de controle administrativo e judicial expôs à sociedade questões cruciais do licenciamento.