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A ação, vinculação e legalidade da contratação pública para os actores do desenvolvimento local e da economia social tem uma base jurídica e técnica que a posicionou entre as legislações mais avançadas sobre estes temas na América Latina, As características da funcionalidade jurídica e a sua introdução dentro dos decretos regulamentares da contratação pública (Decreto Nº 1023/01 e Decreto Nº 1030/16), deram-lhe uma base jurídica para além da económica, acrescentando uma função social, especialmente para estes sectores que estão em desvantagem ao competir com grandes empresas num ambiente microeconómico de desvantagem e vulnerabilidade. As demandas que surgem dentro do sistema estão refletidas na pirâmide invertida, que aplicada a este caso, foi capaz de elucidar esta necessidade a partir do nível local e traduzi-la para um ambiente nacional. Por esta razão, este artigo tenta refletir os regulamentos, a necessidade e a sua aplicação real com base em estudos e experiências de compras estatais.

The action, linkage and legality of government procurement, for local development and social economy effectors, has a legal and technical support, which positioned it among the most advanced legislations in these issues in Latin America, The characteristics of the legal functionality and its introduction within the regulatory decrees of state procurement (Decree No. 1023/01 and Decree No. 1030/16), gave it a legal support beyond the economic, adding a social function, especially for these sectors that are disadvantaged when competing against large companies in a microeconomic environment of disadvantage and vulnerability. The demands that arise within the system are reflected in the inverted pyramid, which applied to this case, could elucidate this need from the local level and translate it into a national environment. For this reason, this paper attempts to reflect the regulations, the need and its real application based on studies and experiences of state purchases.

L'azione, il collegamento e la legalità degli appalti pubblici per lo sviluppo locale e gli attori dell'economia sociale hanno una base giuridica e tecnica che li ha posizionati tra le legislazioni più avanzate su questi temi in America Latina, Le caratteristiche della funzionalità giuridica e la sua introduzione all'interno dei decreti normativi sugli appalti pubblici (Decreto n. 1023/01 e Decreto n. 1030/16), hanno dato una base giuridica che va oltre l'aspetto economico, aggiungendo una funzione sociale, soprattutto per questi settori che sono svantaggiati quando competono con le grandi imprese in un ambiente microeconomico di svantaggio e vulnerabilità. Le esigenze che emergono all'interno del sistema si riflettono nella piramide rovesciata, che applicata a questo caso, è stata in grado di delucidare questa necessità dal livello locale e di tradurla in un ambiente nazionale. Per questo motivo, il presente documento cerca di riflettere le normative, le esigenze e la loro reale applicazione sulla base di studi ed esperienze di acquisti statali.

Die Maßnahmen, die Verknüpfung und die Rechtmäßigkeit des staatlichen Beschaffungswesens für die lokale Entwicklung und die Akteure der Sozialwirtschaft haben eine rechtliche und technische Grundlage, die sie zu den fortschrittlichsten Gesetzgebungen zu diesen Themen in Lateinamerika gemacht hat, Die Merkmale der rechtlichen Funktionalität und ihre Einführung in die Verordnungen über das staatliche Beschaffungswesen (Verordnung Nr. 1023/01 und Verordnung Nr. 1030/16) gaben ihr eine Rechtsgrundlage, die über die wirtschaftliche hinausgeht und ihr eine soziale Funktion verleiht, insbesondere für diese Sektoren, die im Wettbewerb mit großen Unternehmen in einem mikroökonomischen Umfeld der Benachteiligung und Anfälligkeit benachteiligt sind. Die Anforderungen, die innerhalb des Systems entstehen, spiegeln sich in der umgekehrten Pyramide wider, die in diesem Fall in der Lage war, diese Notwendigkeit auf lokaler Ebene zu verdeutlichen und in ein nationales Umfeld zu übertragen. Aus diesem Grund wird in diesem Papier versucht, die Vorschriften, den Bedarf und ihre tatsächliche Anwendung auf der Grundlage von Studien und Erfahrungen mit staatlichen Käufen zu reflektieren.

L'action, le lien et la légalité des marchés publics pour le développement local et les acteurs de l'économie sociale reposent sur une base juridique et technique qui les place parmi les législations les plus avancées sur ces questions en Amérique latine, Les caractéristiques de la fonctionnalité juridique et son introduction dans les décrets réglementaires sur les marchés publics (décret Nº 1023/01 et décret Nº 1030/16) lui ont donné une base juridique au-delà de l'économie, ajoutant une fonction sociale, en particulier pour ces secteurs qui sont désavantagés lorsqu'ils sont en concurrence avec les grandes entreprises dans un environnement microéconomique de désavantage et de vulnérabilité. Les exigences qui se manifestent au sein du système sont reflétées dans la pyramide inversée qui, appliquée à ce cas, a permis d'élucider ce besoin au niveau local et de le traduire dans un environnement national. C'est pourquoi ce document tente de refléter les réglementations, les besoins et leur application réelle sur la base d'études et d'expériences en matière d'achats publics.