Bücher der Reihe Arbeitsberichte der ARL

Im Zuge der Einrichtung von Großschutzgebieten in Deutschland wurden mit Nationalparken, Biosphärenreservaten und Naturparken Schutzgebietskategorien etabliert, die vom Grundsatz her unterschiedliche Hauptzielsetzungen aufweisen.

Die Um- und Nachnutzung von Konversionsflächen als vom Militär aufgegebene Areale sind eine zentrale Aufgabe der Raumentwicklung, insbesondere im Osten Deutschlands. Seit der Wende ist ein Großteil dieser Flächen in eine Nachnutzung überführt und veräußert worden; in der öffentlichen Wahrnehmung hat sich der Eindruck verfestigt, dass das Thema Konversion so gut wie abgeschlossen sei. Dass Konversion von ehemaligen militärischen Liegenschaften jedoch ein immens schwieriger, zeitintensiver und problematischer Prozess ist, verdeutlichen die Autorinnen und Autoren des vorliegenden Arbeitsberichtes. Vielmehr handelt es sich bei der Konversion dieser Flächen um sogenannte Jahrhundertaufgaben, die eine generationenübergreifende Auseinandersetzung mit Zielen, Prämissen und auch Grenzen der Raumentwicklung erfordern.

Zwischen 2005 und den Jahren der Corona-Pandemie zeigte sich in den Ober- und Mittelzentren der baden-württembergischen Wachstumsregionen ein Reurbanisierungstrend, der zu einem teils deutlichen Anstieg der Nachfrage nach urbanen Wohnstandorten führte. Insbesondere die Kernstädte sind immer weniger in der Lage, den hierdurch entstehenden Wachstumsschüben wohnungs- und baulandpolitisch zu begegnen.Der Band zeigt ausgehend von empirischen Befunden zur Wohnungsmarktentwicklung in Baden-Württemberg und der Region Stuttgart auf, welche Strategien und Handlungsoptionen zur Problemlösung auf kommunaler Ebene bestehen. Am Beispiel des Oberzentrums Stuttgart und des Mittelzentrums Göppingen wird gezeigt, dass die Städte trotz eines Ausschöpfens des rechtlich möglichen Steuerungsrahmens immer weniger in der Lage sind, den Problemen auf den Wohnungsmärkten zu begegnen. Die Beiträge diskutieren die Rolle der Raumordnung im Zusammenhang mit der Entwicklung neuer Flächen für den Wohnungsbau und skizzieren Ideen zur Lösung der Wohnungsmarktprobleme auf regionaler sowie interkommunaler Ebene.

Die Jahrestagung des Jungen Forums der ARL vom 6. bis 8. Oktober 2016 in Leipzig beschäftigte sich mit dem Thema Energiewende - wann, wo, wie und warum? Die inhaltliche Ausrichtung der Jahrestagung lag in der Aktualität der Thematik begründet. Denn "die Wende"stellt als Prozess hin zu einer sicheren, umweltverträglichen und wirtschaftlich erfolgreichen Zukunft ein breites Spektrum an gesellschaftlichen, planerischen und wissenschaftlichen Herausforderungen und Möglichkeiten dar, die es in diesem Zusammenhang näher zu betrachten und zu bearbeiten galt. Ausgangspunkt der Beiträge waren daher folgende Fragen:- Welche Handlungsfelder sind für die Umsetzung der Energiewende zentral?-Wie sehen Stadt und Land von morgen aus? - Wie verhalten sich verschiedene Akteure und wie reagieren sie auf unterschiedliche Technologien? - Wo und warum treten Konflikte und Konkurrenzen auf und wie kann mit Widerstand und Akzeptanz umgegangen werden?

In der Europäischen Union werden seit über zehn Jahren Stadtentwicklungsfonds alsFinanzierungsinstrument diskutiert, erprobt und umgesetzt. Sie ergänzen das Repertoireklassischer Finanzhilfen und sollen stadtentwicklungspolitisch relevante Vorhabenunterstützen, deren öffentliche oder private Finanzierung nicht gewährleistet ist.Die Bandbreite der geförderten Projekte umfasst Vorhaben der Flächenentwicklung(z. B. Revitalisierung von Brachflächen), des Neubaus und der Sanierung von Gebäuden,der Infrastrukturentwicklung sowie Maßnahmen zur Aufwertung von Stadtquartierenmit besonderem Erneuerungsbedarf.In dieser Veröffentlichung der Arbeitsgruppe Stadtentwicklungsfonds der LAG Bremen/Hamburg/Niedersachsen/Schleswig-Holstein der Akademie für Raumforschungund Landesplanung (ARL) wird der Frage nachgegangen, inwieweit Stadtentwicklungsfondsein neues Instrument zur Unterstützung einer nachhaltigen Stadtentwicklungsind. Erkenntnisse und Erfahrungen aus Europa und Deutschland zu strukturellenBedingungen und praktischen Umsetzungen werden zusammengetragen und an konkretenFallstudien diskutiert. Dabei werden sowohl Erfolgsfaktoren als auch Hemmnisseaufgezeigt.

Der vorliegende Sammelband befasst sich mit einem bedeutsamen Instrument des deutschen Raumplanungssystems: dem Raumordnungsverfahren. Dieses Verfahren kommt dann zum Einsatz, wenn größere, raumbedeutsame Projekte geplant sind - etwa eine neue Bundesfernstraße oder ein Factory-Outlet-Center. Bevor es in die Detailplanung des jeweiligen Projekts geht, prüft das Raumordnungsverfahren, ob und inwieweit der geplante Vorhabenstandort bzw. die Vorhabentrasse raum- und umweltverträglich ist. Oft werden zudem verschiedene Standort- oder Trassenalternativen miteinander verglichen und mithilfe des Raumordnungsverfahrens wird die raum- und umweltverträglichste Alternative bestimmt.

The annual meeting of the ARLs Junges Forum forum for young professionals on 6-8 October 2016 in Leipzig addressed various aspects of the energy transition-when, where, how and why?In presentations and discussion groups, they considered not only technical, legal and planning aspects related to infrastructure expansion and the management and structuring of the energy transition, but also its significance for spatial development.The focus of the annual meeting was selected in view of the current importance of the issue.The transition is a process intended to ensure a safe, environmentally friendly and economically successful future and as such involves a broad spectrum of social, planning and scientific challenges and opportunities that require more in-depth consideration and analysis. The following questions thus provided the starting points for the presentations:What are the key action areas for the implementation of the energy transition?How will the cities and the countryside of the future look?How do the various actors behave and how do they react to different technologies?Where and why do conflicts and competition emerge and how can resistance and acceptance be dealt with?These key questions were the focus of the annual meeting and informed the following themes: How smart is the city of the future? Pole position for new form: of mobility and We say no! - public protest in the energy transition.

What current discourses are relevant for border areas? What opportunities for and obstacles to integrated territorial development arise from the specific situation of border regions? How can these be utilised or overcome in a goal-oriented way? These questions were central to the discussions of the Border Futures working group. Border regions like the Greater Region or the Trinational Metropolitan Region of the Upper Rhine extend far beyond the immediate border area. While institutional structures of cooperation can be perpetuated through agreements and organisations, there is a lack of instruments which cross-border cooperation structures can deploy in response to changing situations. Cross-border cooperation faces new challenges from increasing cross-border interactions, processes of economic structural transformation, new energy policies in the national sub-spaces, and demographic change. Another factor is increasing spatial polarisation, which influences the further development and future viability of the affected border areas, and involves metropolisation issues in urban centres and the provision of public services in rural districts. Building on discussions of the Border Futures working group, this volume sheds light on cross-border cooperation in practice with recent research relevant to planning in border regions in the European context. The insights collected here are intended to be usable in the border areas within the territory of the Regional Working Group and should also contribute towards the broader specialist discourse on the further development of cross-border cooperation. Issues of sustainable cross-border governance, new spatial functions and new planning instruments play a role here, as do the possibilities provided by the current EU structural policy programming period for border areas