Bücher der Reihe Die Studieninstitute für kommunale Verwaltung in NRW

Relativ kurze Zeit nach Veroffentlichung der ersten Auflage dieses Buches erscheint die zweite Auflage, ohne die Erstauflage mit ihren Zielsetzungen, Kerngedanken und Inhalten wesentlich zu verandern. Es ist nicht verwunderlich, dass dies bereits jetzt sinnvoll erscheint. Wenn Sie sich mit diesem Buch bereits beschftigt haben bzw. beschftigen werden, dann haben Sie sicherlich auch festgestellt bzw. werden noch feststellen, dass Organisation ein kontinuierlicher Prozess ist. Die ffentlichen Verwaltungen und Unternehmen befinden sich, ausgelst durch aktuelle Entwicklungen wie Kundenorientierung, Technisierung, Digitalisierung und Krisensituationen (zz. Pandemie), in einem sprbaren Vernderungsprozess. Dass Verwaltungen reform- bzw. vernderungsfhig sind und dem Bild eines modernen Dienstleistungsunternehmens gerechter werden, zeigt sich zunehmend. Um den mit den Vernderungs- und Modernisierungsprozessen verbundenen Herausforderungen gewachsen zu sein, gilt es, wie bereits im Vorwort zur ersten Auflage erwhnt, mehr denn je, den Mitarbeiter*innen Verwaltungsorganisation bzw. Organisationsmanagement sowie die Organisations- bzw. Managementinstrumente nherzubringen. Hier nehmen die Studieninstitute und Hochschulen fr Polizei und ffentliche Verwaltungen eine besondere Rolle ein. Mit dieser Auflage sollen einzelne Bereiche aufgegriffen bzw. Abschnitte des Buches aktualisiert und ergnzt werden. In diesem Zusammenhang sind insbesondere Themen wie Change-Management (Vernderungsmanagement), Digitalisierung, Homeoffice (neue Arbeitsformen) und Agilitt (agile Organisation) zu nennen.

VORWORT DER AUTOREN ZUR 3. AUFLAGELiebe Leserinnen, lieber Leser,das vorliegende Lehrbuch wendet sich an Sie als Teilnehmerinnen und Teilnehmer an nordrhein-westflischen Studieninstituten. Es soll Ihnen mit verstndlichen Erluterungen, praxisnahen Beispielen und anschaulichen Grafiken den Einstieg in die Inhalte des Fachs Arbeits- und Tarifrecht erleichtern und Sie untersttzen. Als langjhrige Dozenten haben wir, die Autoren dieses Buchs, uns nicht nur an den aktuellen Lehr- und Stoffverteilungsplnen orientiert, sondern besonderen Wert auf eine passgenaue Klausur- und Prfungsvorbereitung gelegt. Anhand zahlreicher bungs- und Wiederholungsfragen haben Sie Gelegenheit, Ihren Lernfortschritt in regelmigen Abstnden selbst zu hinterfragen. In der vorliegenden 3. Auflage haben wir die Ausfhrungen an verschiedenen Stellen aktualisiert und vertieft. Dieses Buch soll in erster Linie Ihren Lern- und bungsbedrfnissen gerecht werden. Um diesem Anspruch entsprechen zu knnen, laden wir Sie auch bei dieser Auflage wieder dazu ein, uns Ihre Rckmeldung zuzuleiten. Denn weiterhin gilt: Auch Autoren lernen dazu! Wenn Sie mit konstruktiver Kritik an der Fortentwicklung dieses Werkes mitwirken wollen, knnen Sie uns unter atr-nrw@t-online.de entsprechende Hinweise zukommen lassen. Den nachstehenden Klammerzustzen knnen Sie entnehmen, welcher Autor fr welches Kapitel Ihr richtiger Ansprechpartner ist. Fr Ihre Anregungen bedanken wir uns im Voraus.

Das kommunale Abgabenrecht ist vielschichtig und komplex. Die Bedeutung fur die kommunale Finanzwirtschaft ist erheblich, da die Aufgabenerfullung zu einem mageblichen Teil aus offentlich-rechtlichen Abgaben finanziert wird. Mithilfe dieses Buches soll ein berblick ber die verschiedenen Abgabearten, aber auch ber sonstige gemeindliche Einnahmen gegeben werden. Neben den verfassungsrechtlichen Grundlagen und dem Abgabenverwaltungsrecht sollen schwerpunktmig kommunale Steuern, Gebhren und Beitrge betrachtet und erlutert werden. Das Kapitel zum Finanzausgleich und zu den Finanzbeziehungen zwischen dem Bund, den Lndern und den Gemeinden ergnzt den abgabenrechtlichen Teil um weitere wichtige Einnahmequellen. Das Buch richtet sich hauptschlich an Teilnehmende an Verwaltungslehrgngen in den Studieninstituten in Nordrhein-Westfalen. Es ist aber ebenso fr interessierte Praktiker/-innen in der ffentlichen Verwaltung oder Studierende an Fachhochschulen fr ffentliche Verwaltung geeignet, um sich einen guten berblick ber die kommunale "e;Finanzlandschaft"e; zu verschaffen. Die zweite Auflage bercksichtigt u. a. die Neuregelung des Finanzausgleichs und die aktuelle Rechtslage in Bezug auf die Grundsteuer. Der Autor dankt dem Sdwestflischen Studieninstitut fr kommunale Verwaltung in Hagen und dem Maximilian Verlag in Hamburg fr die Untersttzung.

Dieses Lehrbuch zum Recht der Gefahrenabwehr richtet sich in erster Linie an die Beamtenanwärterinnen und -anwärter des mittleren Dienstes, an die Auszubildenden zum Verwaltungsfachangestellten sowie die Teilnehmerinnen und Teilnehmer des Ersten Verwaltungslehrgangs.Es ist aber auch zur Vorbereitung auf das Auswahlverfahren oder zur Auffrischung bzw. Grundlagenvermittlung für den Zweiten Verwaltungslehrgang geeignet.Der Inhalt orientiert sich an den aktuellen Lehr- und Stoffverteilungsplänen der Studieninstitute in Nordrhein-Westfalen und stellt den zu behandelnden Lehrstoff in verständlicher Form dar.Besonderer Wert wurde darauf gelegt, den abstrakten Stoff anhand vieler Beispiele anschaulich zu verdeutlichen.