Bücher der Reihe Forschungstexte Wirtschafts- Und Sozialwissenschaften

Das Phänomen der Migration, die Tatsache, daß Menschen ihre Heimat verlassen, um in einem anderen Land zu leben, ist ein uraltes. Es hat zahlreiche Versuche gegeben, diesen Prozeß zu analysieren, die Auswirkungen zu beschreiben. In unserer Gesellschaft leben seit einem gewissen Zeitraum Menschen, die aus verschiedenen fremden Nationen und Kulturen herstammen. Sie haben den Entschluß gefaßt, ihre Heimat zu ver­ lassen, um hier zu arbeiten und zu leben. Dabei zeigt sich, daß der Prozeß der Auswanderung und des Einlebens in eine neue, fremde Gesellschaft ein sehr konflikthafter ist. Sozialen ga­ gierte Gruppen und Organisationen, Wissenschaftler und Wissen­ schaftlerinnen, pädagogische und sozialpädagogische Fachkräfte, ja, die Betroffenen selber, weisen mit Nachdruck auf die er­ schwerten Bedingungen des Eingewöhnens und Lebens in unserer Gesellschaft hin und fordern Unterstützung und Abhilfe. Forde­ rungen nach politischen und gesetzlichen Maßnahmen spielen hierbei eine zentrale Rolle. Innerhalb der Diskussion über die Lebenssituation von Mi­ granten war die spezifische Situation der Migrantinnen lange Zeit unbeachtet geblieben. Weder die Frauen, die aus eigenem Entschluß die Migration angetreten hatten, noch die, die als Familienmitglieder den vorausgegangenen Verwandten folgten, wurden wahrgenommen. Folglich blieb die Analyse und Beschrei­ bung des Phänomens Migration auf die Lebenswelt der Männer be­ schränkt, und auch Beiträge zur Lösung von Problemen ließen die Situation der Frauen außer acht - Hilfe wurde ihnen nicht zuteil.

Eines der ungelOsten Probleme marktwirtschaftlich orientierter Gesellschaftsordnun­ gen wie der Bundesrepublik Deutschland ist die Beteiligung der Arbeitnehmer an den Ertragen und an der Eigentumsbildung in der Wirtschaft. Zu dieser Feststellung mu~ man kommen, obwohl dieses Problem so alt ist wie die "Soziale Frage" selbst und obwohl Forderungen nach einer Gewinn-und Kapitalbeteiligung der Arbeitnehmer seit­ dem immer wieder erhoben worden sind. Vermogenspolitik wird zwar vielfach umfas­ sender verstanden: So umf~t der Begriff nach allgemeinem Verstandnis die politische Einfl~nahme auf alle Vermogensarten, so die Sparforderung und Geldvermogensbil­ dung, die Bausparforderung und die Bildung von Haus-und Grundvermogen sowie die Beteiligung am Produktivvermogen. Aber der eigentliche Kern der Vermogenspolitik ist nach Auffassung des Verfassers ausgerichtet auf die in Marktwirtschaften bestehen­ de Ordnung des Privateigentums an Produktionsmitteln. Danach ist die Vermogenspo­ litik der politische Ansatzpunkt zur strukturellen Reform marktwirtschaftlich orien­ tierter Gesellschaftsordnungen, ohne d~ die grundlegenden Ordnungselemente wie das private Eigentum an Produktionsmitteln und die marktwirtschaftliche Steuerung in ih­ rer Wirksamkeit beeintriichtigt werden. Zur Losung dieses vermogenspolitischen Problems haben sich in den wissenschaftli­ chen Analysen und in den Vorschlagen der Parteien und Verbiinde neben "flankieren­ den M~nahmen" VOT allem der Steuerpolitik drei Grundmodelle herausgebildet: die betriebliche und die iiberbetriebliche investive Gewinnbeteiligung und der Investiv­ lohn.

gemeinsam betriebene "Forschungsbereich Umweltschutz und Umweltgestaltung" Ubernahm dann die groBere und hier im Teil 3 veroffentlichte Hauptstudie. Sie wurde in den Jahren 1979-1981 durchgefUhrt.

gemeinsames zentrales Problemverstiindnis" konstituieren 6 konne . (Hervorhebung v. VerL, H. K.

Die vorliegende Arbeit ist die erste Veröffentlichung Uber koreanische Kinder in der Bundesrepublik Deutschland. Der ursprUngliche Gedanke zu dieser Studie ergab sich vor eini­ gen Jahren durch einen Zufall. Im Jahre 1979 nahm ich an einem Familienseminar fUr koreanische Eltern in der Bundes­ republik teil, was mehr oder weniger aus Neugier geschah, um zu erfahren, was man dort macht. Als den Eltern bekannt wurde, daß ich Pädagogik studiere, "bombardierten" sie mich geradezu mit Fragen Uber Erziehungsprobleme ausländischer Kinder. Die Eltern sagten, sie kennen niemanden, der ihnen bei der Lösung ihrer Probleme behilflich sein könnte. Diese Problematik war mir bis dahin völlig unbekant, und ich war sehr Uberrascht, welche Probleme die koreanischen Eltern und die Kinder in der Bundesrepublik haben. Nach dieser Begegnung versuchte ich, mich der Problematik der "Gastarbeiterkinder" zu nähern. Dabei stellte ich fest, daß es eine FUlle von Literatur Uber die ausländischen Kinder aus den sogenannten Hauptanwerbeländern, insbesonders Uber die tUrkischen und griechischen Kinder, gibt, jedoch waren der­ gleichen Informationen Uber die koreanischen Kinder nicht vor­ handen. So fUhlte ich mich als Pädagogin verpflichtet und her­ ausgefordert, mich diesem Gebiet anzunehmen. Ich wollte her­ ausfinden, welche Probleme diese Kinder haben, bzw. mit wel­ cher Problematik die Eltern konfrontiert sind.

und Opferrituals.

Die Frage nach der Tauglichkeit dessen, was in der Politischen Wissenschaft und in der politischen Praxis Nation genannt wird, bildete den Ausgangspunkt fur diese Arbeit. Als Deutscher kommt man weder an einer bestimmten Vergangenheit vorbei, die eine moralische Hypothek hinterlassen hat, noch an einer Gegenwart, die durch das Stich- wort Teilung gekennzeichnet ist. Nimmt man (als "e;Betroffener"e; sozusagen) sich der vorbelasteten Sache Nation - weder apologetisch, noch affirmativ, noch anklagend, sondern analytisch - an, so verwundert, da die Fragwurdigkeit der Nation in einem theoretischen Rahmen auch in Deutschland kaum zur Sprache gebracht wird. So gibt es ein Forschungsdesiderat bezuglich einer Theorie der Nation, obwohl es eine Biblio- theken fullende literatur zu "e;Nationalem"e; und "e;Deutschem"e; gibt, die in den letzten Jahren nochmals sehr erweitert wurde. Die oberi angegenbene Frage ist als Aufgabe aufgenommen worden zu untersuchen, ob angesichts der trans-, supra-, inter- und multinationalen Herausforderungen der Na- tion als politischer Kategorie noch ein realer Sachverhalt entspricht. Wurde mit der gesamten Untersuchung eine Rehabilitierung dieser keineswegs unproblematischen Kategorie erreicht, so ware eine nuchterne, weitere Diskussion der nationalen Frage in Deutschland, vielleicht auch in hier angedeuteten Ausmaen, wun- schenswert. Einen Erkenntniszuwachs gerade fur die deutsche Frage zu erreichen, ist mit der Untersuchung angestrebt. Um den Wirklichkeitsaspekt Nation zu erfassen, werden Defmitionen riskiert, li- nien uber das eigene Fach hinaus gezogen und Thesen formuliert, die deutlich (und diskutabel) markieren sollen, wie das Untersuchungsfeld vermessen, das Problem "e;en- cadriert"e; wird.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Anmerkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 11. Politisch-gesellschaftliche Herausforderungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 1. Ende des "sozialdemokratischen Konsensus"? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2. Wertewandel und "Neue Politik" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 3. Fortschrittsglaube und Kulturpessimismus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4. Zur politischen Identität komplexer pluralistischer Gesellschaften. . . . . . . . . . . 27 Anmerkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 111. Neokonservatismus in den Vereinigten Staaten von Amerika 35 1. Sozio-kulturelle Rahmenbedingungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 a) Konservatismus und "liberal tradition" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 b) Vom "New Conservatism" zum "Neoconservatism" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 c) Neue Linke und Protestgruppierungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 d) "Neue Politik" und die Krise der Demokratischen Partei. . . . . . . . . . . . . . . . . 41 2. Kulturkrise und bürgerliche Tugenden. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Die vorliegende Untersuchung ist die tiberarbeitete Fassung meiner Habilitations­ schrift. Die Oberarbeitung wurde im Herbst 1984 abgeschlossen. Bei der Konzeption dieser Untersuchung lagen kaum neuere Forschungsergebnisse tiber Arbeitgeberverbande vor. Fast ebenso selten waren Themenstellungen aus dem Bereich der industriellen Arbeitsbeziehungen, die einen Vergleich der Akteure und ih­ res organisierten Handelns in verschiedenen Landern zum Inhalt hatten. SolI ten also Aussagen tiber metallindustrielle Arbeitgeberverbande in GroBbritannien und der Bun­ desrepublik Deutschland erzielt und vergleichend aufeinander bezogen werden, muBte Neuland beschritten werden. Herrn Professor Dr. Friedrich Landwehrmann gilt mein besonderer Dank, weil er mich zur Aufnahme dieser schwierigen Aufgabenstellung ermutigt und die Fortsetzung der Arbeit auch in Phasen beflirwortet hat, in denen deutlich wurde, daB die Untersu­ chungsbefunde zum Teil fragmentarische Ztige tragen wtirden. Vor allem aber danke ich ihm, weil er mir ein von ihm erworbenes Vertrauenskapital zur Verfligung gestellt hat und so die Moglichkeit erOffnete, die von der wissenschaftlichen Forschung bislang vernachlassigten Arbeitgeberverbande zu erschlieBen. Zu danken habe ich auch den Herren Professoren Dr. Peter Erlebach, Dr. Hans Wil­ helm Hetzler, Dr. Manfred Mols und Dr. Helmut Schoeck flir Anregungen, die sie mir flir die Oberarbeitung gaben. Frau U. Streng hat es geschafft, dem Manuskript eine ma­ schinenschriftliche Fassung zu geben, ohne selbst die Fassung zu verlieren. Ihr gilt mein Dank ebenso wie Frau H. Krock, meiner Schwester, die das Manuskript einer Korrektur unterzogen hat.

Die vorliegende Untersuchung hatte ohne die Mithilfe vieler Personen und ohne die infrastrukturelle Unterstutzung durch mehrere Institu- tionen nicht entstehen konnen. An erster und oberster Stelle mochte ich Herrn Prof. Dr. Henrik Kreutz danken. Abgesehen davon, da die Anregung zu dieser Arbeit auf ihn zuruckgeht, hat mich Prof. Kreutz sowohl bei der theoretischen als auch bei der empirischen Arbeit fortwahrend unter- stutzt. Eine ganze Reihe von uberlegungen und Thesen sind im Grunde sein (mir in langdauernden Diskussionen vermitteltes) Gedan- kengut. Auch bei der Konstruktion der Fragebogen, bei der Ver- schaffung des Zugangs zu Sekundardaten sowie bei der Vermittlung von Gelegenheiten, Befragungen durchzufuhren und/oder "e;meine Thematik"e; in laufende Forschungsprojekte einzubringen, stand mir Prof. Kreutz stets zur Seite. Da mir fur die Untersuchung keine speziellen Forschungsgelder zur Verfugung standen, mute ich zur Deckung der anfallenden Kosten etwas verschlungene Wege gehen: Die Wiener Kammer fur Arbeiter und Angestellte lie mir eine (schmale) Dissertationsforderung in Form einer einmaligen Zahlung zukommen. Das Institut fur Arbeits- und Betriebswissenschaften der technischen Universitat Wien uber- nahm im Rahmen des Projekts S-23 die Kosten fur den Druck der Fragebogen. Am meisten freilich habe ich die Infrastruktur des Wiener Instituts fur hohere Studien "e;expropriiert"e;. Als Scholar an diesem Institut konnte ich an der dortigen EDV-Anlage die gesamten Datenaufbereitungs- und Auswertungsarbeiten durchfuhren.

Die in der vorliegenden Themenstellung "e;Zur Lage der Familie und der Familien- politik in der Bundesrepublik Deutschland"e;l angesprochenen Objektbereiche "e;Familie"e; und "e;Familienpolitik"e; sind in dieser Verbindung in soziologischen Untersuchungen nur selten anzutreffen. Wahrend familienpolitische Fragestellungen eher von Politik- wissenschaftlern verfolgt werden, hat sich die Familiensoziologie in der Bundesrepublik weitgehend auf die Behandlung von Fragen konzentriert, die im engeren Sinne Merk- male der Familie betreffen. Im Zuge der seit der zweiten Halfte des 19. Jahrhunderts standig fortschreitenden funktionalen Differenzierung des Wissenschaftssystems erfolgte eine scharfe Abgrenzung soziologischer und politikwissenschaftlicher Theorien, die sich auch im Bereich der wissenschaftlichen Behandlung von Familie niederschlagt. Insofern hat von der grundsatzlichen Fragestellung und Behandlungsweise her ein Bruch stattgefunden zu einer Forschungstradition, die im 19. Jahrhundert einsetzte 2 und die im Werk W. H. Riehls ihren exemplarischen Ausdruck gefunden hat ; denn Riehl, der als Begrunder der deutschen Familiensoziologie anzusehen ist, verknupfte familiensoziologische Fragestellungen mit solchen familien- und gesellschaftspolitischer Art und versuchte, dadurch eine Analyse von Familie zu erbringen. Es ist bekannt, da die Ergebnisse dieses Vorgehens bei Riehl nur begrenzt sind, da dieser sich einerseits auf eine Beschreibung der festzustellenden Sachverhalte beschrankte und andererseits durch ideologische Verzerrungen den Zusammenhang von Familie und Familienpolitik 3 einseitig im Sinne der damals herrschenden Politik aufnahm . Wenn also die Riehlsche Untersuchung trotz der dort zugrundegelegten Verknupfung familiensoziologischer und familienpolitischer Fragestellungen insgesamt keine gesellschaftstheoretisch fundierte Analyse von Familie erbracht hat, so darf das nicht dazu fuhren, den dort im- merhin gesehenen Zusammenhang aufzulosen.

"Geschichte wird von den jeweiligen Siegern geschrieben." (1) "Die unverbrüchliche Freundschaft und Zusammenarbeit mit der Kommunistischen Partei der Sowjetunion und dem Sowjetvolk war, ist und bleibt Kraftquell und Grundlage für die Entwicklung der sozialistischen Deutschen Demokratischen Republik." (2) In dieser knappen Formulierung ist das wohl grundsätzlichste und bedeutungsvollste Essential der gesamten DDR-Politik aus­ gedrückt - sowohl in seiner historischen als auch in seiner gegenwärtigen und zukünftigen Bedeutung. Die Betonung dieses Essentials findet sich durchgängig in der gesamten DDR-Litera­ tur, es wird öffentlich von keiner Seite in Frage gestellt; in der Verfassung der DDR aus dem Jahre 1974 wird diesem Bündnis mit der UdSSR gar ein Ewigkeitscharakter zugesprochen (3). Einem Teilbereich dieses Bündnisses gilt das Interesse der vorliegenden Arbeit: Untersucht werden sollen die wirtschaft­ lichen (4) Beziehungen zwischen der SBZ/DDR und der UdSSR in ihrer Bedeutung für die SBZ/DDR, bezogen auf den Zeitraum von 1945 (Entstehung der SBZ, Beginn der wirtschaftlichen Bezie­ hungen überhaupt) bis zum Jahre 1961 (Schaffung neuer Aus­ gangsbedingungen für die weitere Entwicklung der wirtschaftli­ chen Beziehungen durch den Beginn der "Wirtschaftsgemein­ schafts"-Politik und die Abriegelung der Westgrenze der DDR) .

Einwohnerzahlen, Gebietseintei­ lungen und Gebietsdigitalisierung.