Bücher der Reihe Indikatoren Und Nachhaltigkeit

Man konnte bilanzieren: Seit Rio (1992) ist nichts so nachhaltig wie das Reden und Schreiben uber 'Nachhaltige Entwicklung' oder 'Sustainable Development' und gleichzeitig nichts so aussichtslos wie der Versuch, den Begriff konsensfahig und allgemeinverbindlich zu definieren"e; (Judes 1997: 1). Mit diesen bitteren Worten beginnt eine kritische Analyse in der Zeitschrift Politische Okologie"e; uber die bisherige Nachhaltigkeitsdebatte in Deutschland. Wird der inflationare Gebrauch des Wortes Nachhaltigkeit"e; dazu fuhren, dass wir nur noch mit einer Worthulse alles, was uns edel, hilfreich und gut erscheint, unter einen Begriff fassen wollen? Oder ist der Begriff mehr als eine dehnbare Schablone fur Sonntagsreden und folgenlose Absich- erklarungen? Der Begriff der Nachhaltigkeit stammt ursprunglich aus der Forstwirtschaft und - deutet, dass nur soviel Holz geerntet werden darf, wie in dem jeweiligen Anbaugebiet nachwachst. Der sachsische Oberberghauptmann von Carlowitz hat im Jahre 1713 in s- nem Werk "e;Sylvicultura Oeconomica"e; zum ersten Male den Begriff der Nachhaltigkeit verwendet, ohne zu ahnen, dass dieser Begriff 274 Jahre nach dem Erscheinen seines W- kes international in aller Munde sein wurde (Peters 1984: 4; 261). Eine nachhaltige For- wirtschaft, so der Oberberghauptmann, beruhe auf dem Grundsatz, dass man nur so viel an Holz einschlagen durfe wie durch Neupflanzung an Baumen nachwachsen wurde. Die Idee hat die sog. Brundtland-Kommission ubernommen. Sie definiert nachhaltige Entwicklung als eine Entwicklung, die die Bedurfnisse der Gegenwart befriedigt, ohne zu riskieren, dass kunftige Generationen ihre eigenen Bedurfnisse nicht befriedigen konnen"e; (Hauff 1987: 46).

Mit dem in diesem Buch vorgestellten Indikatorensystem konnen wirtschaftliche, okologische und soziale Entwicklungen in einer Kommune erfasst und bewertet werden. Ebenso dient es zur Kommunikation uber das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung. Daneben kann es auch behilflich sein, die Effektivitat von "e;nachhaltiger Politik"e; in den Kommunen zu beurteilen. Die Publikation wendet sich daher vorrangig an VertreterInnen von Kommunalverwaltungen und Lokale Agenda 21-Gruppen.

25 Indikatoren beurteilen und vergleichen die nachhaltige Entwicklung der Städte Zürich und Berlin in ihrer wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Dimension. Der Nachhaltigkeits-Vergleich zwischen Städten hilft bei der Identifizierung von Schwachstellen in der Entwicklung, bewertet planerische Maßnahmen, zeigt Veränderungen auf. Zudem bietet der Vergleich eine Standortbestimmung in der zunehmenden Städtekonkurrenz. Das Anwendungsbeispiel ,Nachhaltigkeitsvergleich Zürich-Berlin' liefert so Erkenntnisse für die Stadtentwicklung als auch über die Anwendung von Indikatoren.

Indikatoren für Zukunftsfähigkeit werden häufig nur hinsichtlich ihrer Anwendung betrachtet. Heike Köckler erweitert das Spektrum, indem sie das Instrument der Kooperativen Indikatorenentwicklung konzipiert. Diese zeichnet sich dadurch aus, dass die Akteure eines Agenda-Prozesses gemeinsam Indikatoren für Zukunftsfähigkeit entwickeln und anwenden. Hierbei entstehen vielfältige Effekte, die sich positiv auf den Agenda-Prozess auswirken.

In der Arbeit werden auf Basis theoretischer Überlegungen und empirischer Befunde Potenziale und Probleme des Einsatzes von Nachhaltigkeitsindikatoren zur Steuerung der kommunalen Entwicklung analysiert. Der Autor erarbeitet Gestaltungskriterien zur Konzeption und Implementierung der Indikatorensysteme. Daneben zeigt er Grundzüge eines strategischen Nachhaltigkeitscontrollings auf, das nicht nur die instrumentelle und institutionelle Integration der Nachhaltigkeitsindikatoren in das Verwaltungshandeln, sondern auch eine Integration meist paralleler Steuerungsprozesse ermöglicht.