Diritto internazionale umanitario e terrorismo

Il terrorismo, un fenomeno antico quanto la guerra, si è evoluto da un aspetto religioso a una caratterizzazione politica. A partire dagli attentati dell'11 settembre 2001, l'onnipresenza di questo fenomeno in movimento ha provocato una reazione così repentina da parte degli Stati che hanno ritenuto di generare uno stato di guerra. Ciò ha fatto sorgere il problema dell'applicabilità del diritto dei conflitti armati al terrorismo. A ben vedere, il diritto internazionale umanitario si è interessato al terrorismo solo da molto tempo. La sua recente considerazione è incompleta e inadeguata. Il riconoscimento del crimine di guerra del terrorismo ha permesso ai tribunali penali ad hoc di determinarne gli elementi materiali e morali. Tuttavia, persistono diverse ambiguità riguardo alla definizione di terrorismo e alla confusione di nozioni precedentemente distinte. Da un lato, il diritto internazionale umanitario può essere applicato alla lotta contro il terrorismo solo se assume la forma di un conflitto armato. D'altra parte, il divieto di usare il terrorismo nei conflitti armati è assoluto e la sua violazione dà luogo a un crimine di guerra, a un crimine contro l'umanità o a un crimine di genocidio.