Marco de financiación de los gobiernos locales: una visión interna

En el discurso de las políticas públicas se ha debatido ampliamente que la asignación del gobierno central a los gobiernos locales no ha logrado solucionar el desequilibrio fiscal (brecha vertical y brecha horizontal) entre los ayuntamientos rurales y urbanos". Tras una revisión exhaustiva de las mejores prácticas internacionales sobre los principios en el diseño de un sistema de subvenciones basado en fórmulas, el Fondo de Nivelación de Gobiernos Locales (LGEF) es un buen paso hacia un sistema de transferencias fiscales intergubernamentales más completo. No se trata sólo de la cuestión de qué parte de los ingresos públicos debe asignarse a los gobiernos locales en cuanto al tamaño del fondo, los criterios de asignación y el enfoque de distribución. La clave es establecer una estrategia de financiación global que equilibre los ingresos propios generados por los gobiernos locales dentro de los cuatro pilares de la descentralización fiscal: asignación de ingresos, asignación de gastos, transferencias fiscales intergubernamentales y poderes de endeudamiento de los gobiernos locales. Muchos estudios sobre la financiación de los gobiernos locales sostienen que la concesión de subvenciones adecuadas a los ayuntamientos no puede resolver plenamente el desequilibrio horizontal entre los urbanos y los rurales si no existe una financiación global de los gobiernos locales.